背景介紹
“雪亮工(gōng)程”即公共安全視頻(pín)監控建設聯網應用，是爲響應國家“十三五”治安防控體(tǐ)
系建設要求，同時爲達到預警、預測、預防效果，以農村(cūn)、社區爲重點，對重要部位、
複雜(zá)場所、農村(cūn)薄弱地區進行視頻(pín)監控建設，實現城鄉治安防控建設一(yī)體(tǐ)化、立體(tǐ)化、
信息化的社會治安防控體(tǐ)系工(gōng)程。
方案介紹
基于視聯網的監控聯網共享應用解決方案由省、市、縣（區）三級監控聯網共享應用
平台（簡稱“三級平台”），和省、市、縣（區）、鄉（街道）、村(cūn)（社區）五級視頻(pín)接
入網絡構成（簡稱“五級接入”）。各級平台以視聯網爲基礎，在縱向推動省、市、縣、
鄉、村(cūn)各層級綜治中(zhōng)心實現了有序銜接，在橫向促進綜治中(zhōng)心與本級各相關部門實現了
視頻(pín)監控資(zī)源的整合共享、聯網應用，高效推進了“雪亮工(gōng)程”建設。
方案利用監控接入服務系統靈活接入各類視頻(pín)監控資(zī)源，解決了各單位視頻(pín)監控系統不兼容、
聯網共享受限的問題，實現了視頻(pín)監控資(zī)源的超大(dà)規模（數百萬級）整合聯網，促進相互分(fēn)
散的視頻(pín)監控系統實現了點位互補、互聯互通、共享應用。
方案以三級平台爲支撐，以綜治指揮中(zhōng)心大(dà)屏爲展現手段，實現了視頻(pín)監控、視頻(pín)會議、GIS
調度等綜合應用，通過一(yī)張地圖即可調用不同系統的音視頻(pín)信息，其業務數據呈現方式具有信
息綜合、關聯位置、實時動态的特點，用戶可直觀感知(zhī)事态發展，從全局角度綜合分(fēn)析各類影
響因素，科學制定應對措施，并在地圖上對聯網設備進行操作，對聯網業務進行調度。
方案通過監控共享服務系統向外(wài)部視頻(pín)監控平台統一(yī)輸出符合GB/T28181規範的視頻(pín)資(zī)源，實現
了資(zī)源共享，不同業務部門在授權範圍内可以跨部門、跨層級、跨平台調閱實時和曆史監控圖像。
方案支持聯網監控資(zī)源與智能視頻(pín)分(fēn)析系統融合應用，可以自定義檢測規則，自動從海量視頻(pín)中(zhōng)
發現線索、定位目标，将視頻(pín)分(fēn)析人員(yuán)從繁瑣的操作、海量的信息中(zhōng)解放(fàng)出來，實現了被動防禦
向主動防禦的轉變，以及“看得清”到“看得懂”的轉變，将視頻(pín)監控系統的效能發揮到最大(dà)。
主要功能
1 資(zī)源聯網
通過監控接入服務系統分(fēn)級、分(fēn)布式的整合異源異構的視頻(pín)監控資(zī)源，支持标準協議和非标協議
的視頻(pín)監控系統接入聯網。
2 資(zī)源管理
按照“一(yī)機一(yī)檔”的标準，對聯網的監控資(zī)源進行統一(yī)整合、資(zī)源編碼、統一(yī)管理，用戶僅能在權
限範圍内進行視頻(pín)資(zī)源的調度操作，促進了視頻(pín)監控資(zī)源的規範共享、安全應用。
3 視頻(pín)調度
支持在統一(yī)平台上實現視頻(pín)監控圖像的靈活調度，提供豐富的終端管理與應用方式，可以在視聯網
終端、手機、微信、電腦、IPTV機頂盒等設備上實現視頻(pín)調度和應用
4 資(zī)源共享
依托三級平台、五級接入的聯網基礎整合各類視頻(pín)圖像資(zī)源，實現點位互補、網絡互聯、平台互通，
在加強權限管理的基礎上實現跨地區、跨部門的視頻(pín)圖像資(zī)源共享應用。
5 智能應用
可以代替人眼實現全天二十四小(xiǎo)時不間斷監視，自動從海量視頻(pín)中(zhōng)發現重要線索，快速鎖定目标
6 雪亮入戶
家庭用戶通過電視機頂盒終端即可聯網察看社區視頻(pín)監控，發現警情時，可通過機頂盒遙控器進
行“一(yī)鍵報警”，夯實了群防群治的基礎。
7 GIS應用
用戶在GIS地圖上即可靈活調取各類監控資(zī)源，以全局、動态、直觀的視角綜合呈現各類影響因素
供使用者決策，并在地圖上實施指揮調度工(gōng)作。
8 移動應用
支持移動終端随時随地接入視聯網調用視頻(pín)監控圖像，融合發揮移動接入優勢，用戶在任意時間、
任意地點均可完成綜合業務的應用、調度和管理。
特點與優勢
1 一(yī)體(tǐ)化接入
支持标準協議和非标協議的視頻(pín)監控系統接入聯網，解決了基層單位視頻(pín)監控系統不兼容聯網共享受
限的問題，實現了網絡互聯、點位互補、平台互通、規範化和智能化應用。
2 大(dà)規模組網
具備數百萬級視頻(pín)監控點的接入、管理和調度的能力。支持複雜(zá)組網環境下(xià)的全高清、大(dà)規模視頻(pín)監控
資(zī)源實時交換，支持視頻(pín)監控與多種業務系統協同應用。
3 分(fēn)布式架構
監控接入服務系統和監控共享服務系統支持獨立使用部署、系統集群部署、分(fēn)布式部署、多級級聯，增
強了系統組網的靈活性。
4 結構性安全
系統技術自主研發，具有結構性安全的能力，安全性通過了公安部專業部門檢測，具有等保三級認
證，可爲政府、醫療、教育等機構部門提供服務。
客戶價值
1 構建立體(tǐ)防控體(tǐ)系
方案實現了視頻(pín)監控資(zī)源的整合應用，激發了視頻(pín)監控系統潛能，将治安防範措施進一(yī)步縱向延伸、橫向
拓展，提高了社會治理的有效性。
2 提升應急處置能力
方案實現了信息網絡融合、資(zī)源聯網共享、業務應用協同，爲警情事件的響應、研判、處置提供了強大(dà)的
技術手段和業務支撐，提升了應急處置工(gōng)作的能力和效率。
3 創新群防群治模式
方案将治安防範措施進一(yī)步延伸到群衆身邊，夯實了群防群治的基礎。在實際應用中(zhōng)，以情報數據指導接
處警工(gōng)作，有針對性的實施打防管控工(gōng)作，提升了戰果。
4 拓寬深度應用基礎
方案支持視頻(pín)圖像智能分(fēn)析應用，可實現對象自動分(fēn)類識别，多業務系統報警聯動處置。實現了視頻(pín)監控由
被動防禦向主動防禦過渡，以及“看得清”到“看得懂”的轉變。
